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“十四五”展望系列——光伏迎来更快发展速度
栏目:行业动态 发布时间:2021-03-10

按照可再生能源“十三五”规划,到2020年底,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。太阳能发电实际的发展远远超过规划,到2019年底,光伏累计装机就达到了2.043亿千瓦,光伏行业协会预计,2020年预计新增光伏装机在40GW以上,这意味着在过去的5年里,光伏发电装机的增长是规划目标的2倍以上。

“十三五”期间,中国光伏行业的激烈竞争,推动了光伏发电成为全球大多数地区最具经济性的电源。2018年的黑天鹅事件——“531”政策,不仅没有重创光伏行业,补贴范围缩小后,光伏行业在压力下展现了强大的韧性,全行业压缩成本,反而推动当年全球新增光伏装机不减反增。

去年9月,习近平主席在联合国大会向世界承诺,中国将力争2030年前碳达峰、2060年前碳中和。

“十四五”的5年是中国实现碳达峰、碳中和的关键节点,“十四五”期间减碳工作多做,意味着后面实现碳达峰、碳中和目标的压力越小。

从能源结构看,能源结构的清洁化将是实现碳达峰、碳中和的最重要路径。可再生能源将在中国能源结构清洁化转型中扮演关键角色,光伏在可再生能源中又是重中之重。

毫无疑问,相比“十三五”,“十四五”光伏行业将迎来一个更快的发展速度。

12亿千瓦 or 1.2亿千瓦

12亿千瓦是习近平主席为中国风电、光伏到2030年累计装机设定的最低值。

2020年12月12日,习近平主席在气候雄心峰会上宣布,到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

这是习近平首次在公开讲话中为风电、光伏设定具体装机目标。

据全国新能源消纳监测预警中心数据显示,截至2020年9月底,中国风电、光伏并网装机均达到2.2亿千瓦,合计为4.4亿千瓦。距2030年12亿千瓦的累计太阳能、风电装机最低要求仍有逾近7.5亿千瓦的装机差额,如果以此数据按10年平均计算,即意味着风、光每年的新增装机将不低于75GW。

2020年10月14日,400多家风能企业在北京国际风能大会上联合签署了《风能北京宣言》,呼吁制定与碳中和目标相适应的“十四五”规划,保证中国年均新增风电装机50GW以上,2025年后,年均新增风电装机不低于60GW。

2020年12月11日,中国光伏行业协会向外界公布基于“30.60”碳达峰、碳中和目标下的”十四五“光伏装机需求分析:“十四五”一般预计国内年均光伏新增装机规模是70GW,乐观预计国内年均光伏新增装机规模是90GW。

两者相加,要远高于未来10年年均新增75GW风电、光伏装机的最低增长值。

近日,有媒体报道,能源局拟规划风电、光伏2021年新增1.2亿千瓦更符合行业预期。这一消息未获能源局回应。

不过多家研究机构的结论近似,要实现习近平主席同时提出的“2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右”的目标,未来十年每年新增风电、光伏装机需要达到1-1.2亿千瓦。

此前,作为《巴黎协定》的签约国,中国承诺2030年碳排达峰,对应2030年非化石能源占一次能源占比20%左右。

基于这一目标,某权威机构2019年为国家能源局做了一份关于可再生能源中长期发展的研究报告。其中结论认为,要达到2030年份非化石能源占一次能源消费20%的目标,风电、光伏年均新增装机规模至少要达到60GW,范围区间在60GW-90GW之间。

中国光伏行业协会也有类似的研究,如果非化石能源占比20%目标提前至2025年实现,需要年新增光伏装机70GW,如果提前至2024年,需要年新增光伏装机90GW。

根据全球能源互联网合作组织的研究报告,要达到2030碳达峰、2060碳中和的目标,2030年风电、光伏装机将达到18亿千瓦,2050年风电、光伏装机达到约55亿千瓦,未来10年,风电、光伏年均新增装机不低于1.2亿千瓦,2030年到2050年,每年新增不低于1.8亿千瓦。

一般认为,2021年风电实现50GW新增装机、光伏70GW较难实现,产业链至少需要一年的时间扩充产能。如果规划目标明确,2022年之后可以逐渐匹配规划目标。

多位业内人士认为,习近平主席在气候雄心峰会上的承诺中,相比2030年风、光装机12亿千瓦以上的目标,2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右的目标更为核心。

平价新时代

2019年4月,晶科能源和法国电力联合中标了阿联酋水电公司的1.5GW光伏电站,竞标电价为1.35美分/千瓦时,折合人民币约0.09元/千瓦时,创下了全球最低的光伏上网电价。

该电站的光照资源条件远高于国内,但即便在国内,光伏发电的度电成本也正迈过与煤电标杆电价平价的关键门槛。

2019年6月,国家能源局公布了434个竞价补贴项目,其中单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时,这一电价低于全国最低的燃煤发电标杆上网电价0.2595元/千瓦时(2019年宁夏地区)。

从2021年开始,光伏电站将取消补贴,进入到全面平价时代。

根据中国光伏行业协会《中国光伏产业发展路线图》,2019 年,全投资模型下地面光伏电站在1800h、1500h、1200h、1000h等效利用小时数的LCOE 分别为0.28、0.34、0.42、0.51 元/千瓦时。随着组件、逆变器等关键设备的效率提升,双面组件、跟踪支架等的使用,运维能力提高,2021年后在大部分地区可实现与煤电基准价同价。

2019年7月,彭博新能源财经发布2019年《新能源展望》,报告指出,2050年,随着太阳能技术快速进步,光伏组件平均成本会大降63%,会非常便宜。从2010年以来,组件成本已经下降了89%。未来10年,随着制造商不断提升效率,光伏组件成本还将有望下降34%。

报告指出,到2050年,电力结构中风能和光伏会从目前的7%上升至2050年的48%。

但在目前的电力系统中,光伏不如煤电稳定可控,从发电侧可以通过配套储能可以解决这一缺陷,这意味着当光伏+储能实现平价时,将彻底替代煤电。

此前,隆基股份总裁李振国曾表示,在全世界许多光照资源丰富的国家、地区,光伏发电已经实现了一毛钱一度电,成为了最经济的能源。储能的度电成本有望在5年之内下降到2毛钱以下。

远景科技集团也曾乐观预计,依靠储能电池充放循环次数提高,以及电芯成本降低、生产规模放大,到2023年,电侧储能的度电成本也将达到0.1元/度。

李振国表示,十年之内,光伏加上一定比例的储能,在10年之内会成为全球相当多国家和地区最便宜的能源,十年后,全球年新增光伏装机有望达到1000GW。

分布式光伏崛起

分布式光伏在中国累计光伏装机中比例较小。截至2019年底,集中式光伏14167万千瓦,分布式光伏装机6263万千瓦,相比之下,分布式光伏装机不足集中式的一半。

不过分布式光伏发展势头迅猛。2019年全国新增集中式光伏装机1791万千瓦,同比减少22.9%;新增分布式光伏装机1220万千瓦,同比增长41.3%。“十四五”期间,分布式光伏也将延续这一增长态势。

国家发改委能源研究所可再生能源研究中心研究员时璟丽表示,如果未来5年光伏年新增装机达到70GW,分布式光伏年新增装机就需要达到30GW。

智汇光伏创始人王淑娟表示,“十四五”在碳中和的顶层设计下,光伏至少将迎来300GW-400GW总装机规模的增长,从占比来看,分布式光伏起码将有100GW以上的新增规模。

从产业业态看,未来5年分布式光伏的应用场景将极大丰富。

中国光伏行业协会副秘书长王世江表示,分布式光伏达到平价后,各种应用场景可支撑形成更大的市场规模。根据国家发改委能源研究所“中国可再生能源展望研究”,仅考虑建筑、铁路、高速公路、水面、农业设施等,应用潜力超过8亿千瓦。如果再加上其他应用的话,潜力会超过10亿千瓦。

国网能源研究院新能源与统计研究所高级工程师冯凯辉介绍,分布式光伏有三大发展趋势:从规模总量上看,分布式光伏在未来电源中的占比将大幅增加;从物理形态看,分布式光伏发展呈现出分布广泛化、多元集成化和管理平台化趋势,分布式光伏+储能等形式将逐步推进;从市场定位看,分布式光伏不再是简单的电源角色,正与市场化改革深入融合、相互促进。

冯凯辉预测,2025年我国分布式光伏技术可开发潜力为12.9亿千瓦,其中,主要是农村、城镇住房屋顶光伏和工矿厂房,合计11.4亿千瓦,占到技术可开发总潜力的88%。2030年我国分布式光伏技术可开发潜力可达到15亿千瓦。

而综合考虑国家能源发展战略要求、政策趋势、开发潜力约束和技术经济性条件等因素,结合目前发展现状,“十四五”分布式光伏发展规模在1亿~1.7亿千瓦范围之间。

(文章来源:能源杂志)